今年我國用電呈現(xiàn)“淡季不淡”的特點(diǎn)，專家認(rèn)為，今年用電緊張的狀況與我國經(jīng)濟(jì)增長的高速度密不可分，而高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速加重了電力的緊張狀況。對于今冬明春的電力供需形勢，專家預(yù)測，盡管經(jīng)濟(jì)增速可能有所回落，但因還處在快增長的軌道上，加上高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繼續(xù)呈上升態(tài)勢，電力需求還會緊張依舊。治理缺電問題，抑制某些高耗能產(chǎn)業(yè)不合理的用電需求，勢在必行。

　　高耗能發(fā)展提速加劇用電緊張局面

　　今年全國“兩會”期間，我國發(fā)布的“十二五”規(guī)劃中確定的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是7%，比“十一五”期間確定的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所降低，之所以如此，是為了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求和抑制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走質(zhì)量和效益的道路。從今年上半年的情況來看，雖然我國經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)中趨緩，但還是超過了“十二五”規(guī)劃中確定的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。今年一、二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值９．７％和９．５％的同比增幅，與去年三、四季度９．６％和９．８％的增幅大體相當(dāng)。

　　與國民經(jīng)濟(jì)的增長速度相比，我國工業(yè)用電的增速更大。1~9月，我國全社會用電量35157億千瓦時，同比增長12.0%，第二產(chǎn)業(yè)用電量26235億千瓦時，增長12.1%。高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展致需求端的過快增長已經(jīng)被*和專家認(rèn)為是今年以來蔓延多省份電力供需緊缺的一個重要原因。

　　國家*電力司司長許永盛在上半年召開的電力供需形勢及保障措施發(fā)布會上就曾表示，前5個月局部地區(qū)出現(xiàn)電力供需偏緊，有水電出力下降、煤炭進(jìn)口減少等供給因素方面的影響，但更主要的是用電需求過快增長，從深層次看，很大程度仍是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機(jī)制尚待完善等問題所致。

　　“經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，用電需求旺盛，尤其是去年底受節(jié)能減排政策抑制的高耗能產(chǎn)業(yè)用電量恢復(fù)增長，是上半年用電緊張的一個主要原因。”*能源研究院副院長胡兆光在接受記者采訪時這樣分析。

　　而有關(guān)數(shù)據(jù)對這樣的分析則做了有力的支撐：統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1~8月份，化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大重點(diǎn)行業(yè)用電量合計10187億千瓦時，同比增長11.7%。8月份，化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大重點(diǎn)行業(yè)用電量合計1338億千瓦時，同比增長11.9%；其中，化工行業(yè)用電量同比增長15.4%，連續(xù)兩個月保持2010年4月份以來的zui高增速，帶動化工行業(yè)當(dāng)年累計用電量增速逐月回升；建材行業(yè)用電量同比增長13.8%，也屬較快增長水平；黑色金屬冶煉行業(yè)同比增長11.9%，今年以來各月用電量基本相當(dāng)；有色金屬冶煉行業(yè)用電量連續(xù)4個月超過300億千瓦時，同比增長7.1%。

　　高耗能產(chǎn)業(yè)成為全社會用電增長的主要拉動力量，高耗能產(chǎn)業(yè)用電的量和貢獻(xiàn)率反映出這些產(chǎn)業(yè)在今年的迅猛發(fā)展勢頭。

　　高耗能產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移擴(kuò)大缺電波及面

　　7月29日，國家發(fā)展改革委發(fā)布的上半年全國節(jié)能減排完成情況晴雨表顯示，內(nèi)蒙古、江西、河南、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆等8個地區(qū)預(yù)警等級為zui別一級預(yù)警；河北、江蘇等8個地區(qū)預(yù)警等級為二級；北京、天津等14個地區(qū)為三級預(yù)警。與一季度相比，有5個地區(qū)的預(yù)警等級提高。